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유엔 밀레니엄 선언

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1. 개요

유엔 밀레니엄 선언은 2000년 9월 유엔 총회에서 189개국 정상들이 채택한 선언으로, 21세기 국제 관계의 기본 가치, 평화, 빈곤 퇴치, 환경 보호, 인권 증진 등 8개의 장과 주요 목표를 담고 있다. 이 선언은 유엔 헌장 원칙과 지속 가능한 개발에 관한 조약에 따라 국제 인권법과 국제 인도주의법 준수를 강조하며, 분쟁 예방 및 해결, 개발 목표 달성을 위한 국제 협력을 촉구한다. 또한, 대한민국은 이 선언의 목표 달성을 위해 국제사회와 협력하며, 한반도 평화, 개발도상국 지원, 기후변화 대응 등 다양한 분야에서 주도적인 역할을 수행하고 있다.

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유엔 밀레니엄 선언
유엔 밀레니엄 선언
정식 명칭유엔 밀레니엄 선언
서명일2000년 9월 8일
관련 회의2005년 세계 정상 회의
기타유엔의 주요 문서
유엔 총회 결의

2. 밀레니엄 선언의 주요 내용

유엔 밀레니엄 선언은 2000년 9월 6일부터 8일까지 뉴욕 유엔 본부에서 개최된 새천년 정상회의(Millennium Summit)의 결과로, 189개 유엔 회원국 정상들이 만장일치로 채택한 문서이다.[3] 이 정상회의는 147개국의 국가원수를 포함하여 유엔 창설 이래 최대 규모의 지도자 회의였다.

이 선언은 유엔 헌장의 원칙과 국제법, 특히 비엔나 선언과 행동 강령 이후 중요성이 부각된 국제 인권법 및 국제 인도주의법 준수에 대한 국제 사회의 강력한 의지를 표명한다. 또한, 지속가능한 개발의 중요성을 강조하며, 개별 국가와 국제 사회 전체가 올림픽 휴전을 준수할 것을 촉구한다.

선언은 다음의 8개 주요 장으로 구성되어 21세기의 핵심 과제와 목표를 제시한다.

# 가치와 원칙

# 평화, 안보 및 군축

# 발전과 빈곤 퇴치

# 공동 환경 보호

# 인권, 민주주의와 좋은 거버넌스

# 취약 계층 보호

# 아프리카의 특수 요구 충족

# 유엔 강화

선언의 실질적인 이행을 위해 2000년 12월 4일 유엔 총회에서 후속 조치 결의안이 채택되었으며,[4] 2005년 세계 정상회의(2005 World Summit)에서는 그간의 이행 상황을 점검했다.

한편, 새천년 개발 목표(Millennium Development Goals, MDGs)는 밀레니엄 선언과 1990년대 주요 국제회의에서 합의된 개발 목표들을 통합하여 체계화한 것이다.

2. 1. 가치와 원칙

밀레니엄 선언은 21세기 국제 관계에 필수적이라고 여겨지는 몇 가지 기본적인 가치를 제시하고 있다.[5] 이러한 가치들은 다음과 같다.

  • '''자유''': 모든 남성과 여성은 존엄을 가지고 기아에서 해방되고, 폭력, 억압, 불공정의 공포로부터 자유롭게 생활하며 자녀를 양육할 권리를 가진다. 이러한 권리는 국민의 뜻에 기반한 민주적이고 참여적인 통치를 통해 가장 잘 보장될 수 있다.[5]
  • '''평등''': 어떤 개인이나 국가도 개발의 혜택을 받을 기회를 거부당해서는 안 된다. 여성과 남성의 평등한 권리와 기회의 평등은 반드시 보장되어야 한다.[5]
  • '''연대''': 세계적인 과제는 공평과 사회 정의의 기본 원칙에 따라 비용과 부담을 공정하게 나누어 해결해야 한다. 고통받거나 가장 적은 혜택을 받는 사람들은 가장 많은 혜택을 받는 이들로부터 지원받을 자격이 있다.[5]
  • '''관용''': 인류는 신앙, 문화, 언어의 모든 다양성 속에서 서로를 존중해야 한다. 사회 내외의 차이는 두려워하거나 억압할 대상이 아니라, 인류의 귀중한 자산으로 소중히 여겨야 한다. 평화의 문화와 모든 문명 간의 대화는 적극적으로 추진되어야 한다.[5]
  • '''자연에 대한 존중''': 모든 생물 종과 천연 자원은 지속가능한 개발 원칙에 따라 신중하게 관리되어야 한다. 이를 통해 자연이 주는 헤아릴 수 없는 부를 보존하고 미래 세대에게 물려줄 수 있다. 현재의 지속 불가능한 생산 및 소비 방식은 우리와 후손의 복지를 위해 바뀌어야 한다.[5]
  • '''책임의 공유''': 세계 경제 및 사회 개발, 그리고 국제 평화와 안보에 대한 위협에 대처하는 책임은 세계 모든 국가가 함께 나누고 다각적으로 수행해야 한다. 가장 보편적이고 대표적인 국제기구인 유엔은 이 과정에서 중심적인 역할을 해야 한다.[5]

2. 2. 평화, 안보 및 군축

지난 10년 동안 국내외 분쟁으로 500만 명 이상의 목숨을 앗아간 전쟁의 참화로부터 인류를 해방시키기 위한 모든 노력을 아끼지 않을 것이며, 대량살상무기가 초래하는 위험을 근절하기 위해 노력할 것이다.

그러므로 우리는 다음을 결의한다.

  • 국내 문제뿐 아니라 국제 문제에서도 법의 지배 존중을 강화하고, 특히 회원국이 당사자인 경우에는 유엔 헌장에 따라 국제사법재판소의 결정을 준수한다.
  • 유엔이 분쟁 예방, 분쟁의 평화적 해결, 평화 유지, 분쟁 후 평화 구축 및 복구를 위해 필요한 자원과 수단을 제공함으로써 평화와 안보 유지에 있어 유엔을 더욱 효과적으로 만든다. 이와 관련하여 유엔 평화 활동 검토 패널의 보고서를 참고하여 총회에 그 권고 사항을 신속히 검토할 것을 요청한다.
  • 유엔 헌장 제8장의 규정에 따라 유엔과 지역 기구 간의 협력을 강화한다.
  • 회원국에 의한 군비 관리 및 군축 분야의 조약과 국제인도법, 국제인권법의 이행을 확보하고, 모든 국가에 국제형사재판소 로마규정에 서명하고 비준할 것을 검토할 것을 촉구한다.
  • 국제 테러에 대한 공조 행동을 취하고 모든 관련 국제 조약에 가능한 한 조기에 가입한다.
  • 세계 마약 문제에 대처하기 위한 우리의 약속을 이행하기 위한 노력을 배가한다.
  • 인신매매와 불법 이민, 자금세탁을 포함한 모든 측면의 국제범죄에 대처하기 위한 노력을 강화한다.
  • 유엔경제 제재가 무고한 사람들에게 미치는 부정적 영향을 최소화하고, 그러한 제재 체제를 정기적으로 재검토하며, 제재의 제3자에 대한 부정적 영향을 없앤다.
  • 대량살상무기, 특히 핵무기 폐지를 위해 노력하고, 핵무기 위험 근절을 위한 방안을 모색하는 국제 회의 개최 가능성을 포함하여 이 목표 달성을 위한 모든 선택지를 열어둔다.
  • 다가오는 유엔 소형 무기 회의의 모든 권고 사항을 고려하고, 특히 무기 거래의 투명성을 높이고 지역적 군축 조치를 지원함으로써 소형 무기와 경무기의 불법 거래를 종식시키기 위해 공조 행동을 취한다.
  • 모든 국가에 대인지뢰 금지 조약과 특정재래식무기 사용 제한 협약의 개정된 지뢰 의정서에 가입할 것을 촉구한다.


우리는 회원국들에게 개별적으로 또는 집단적으로 현재와 미래에 올림픽 휴전을 준수하고, 스포츠와 올림픽 정신을 통해 평화와 인류의 이해를 증진하는 국제올림픽위원회의 노력을 지지할 것을 촉구한다.

2. 3. 발전과 빈곤 퇴치

유엔 밀레니엄 선언은 전 세계 10억 명이 넘는 사람들이 겪고 있는 극심한 빈곤 상태에서 동포인 남성, 여성, 아동을 해방시키기 위한 노력을 아끼지 않을 것을 다짐하며, 모든 사람이 개발의 권리를 누리고 결핍에서 벗어나도록 하는 데 전념한다.[3]

이를 위해 각국 및 국제 사회 차원에서 개발과 빈곤 퇴치에 유리한 환경을 조성하기로 결의했다. 이러한 목표 달성은 각국의 좋은 거버넌스뿐만 아니라, 국제적인 금융, 통화, 무역 체제의 투명성과 공정성에 달려있음을 강조하며, 개방적이고 공정하며 예측 가능하고 차별 없는 다자간 무역 및 금융 시스템 구축을 약속했다.

선언문은 개발도상국이 지속 가능한 개발 자금을 마련하는 데 겪는 어려움에 우려를 표하며, 2001년 개발 자금 회의의 성공을 위해 노력할 것을 다짐했다. 특히 후발 개발도상국(LDC)의 특별한 요구에 부응하기 위한 구체적인 계획을 제시했는데, 주요 내용은 다음과 같다.

  • 선진국은 가능한 한 빨리, 늦어도 제3차 유엔 LDC 회의까지 후발 개발도상국의 거의 모든 수출품에 대해 무관세 및 무쿼터 접근을 허용한다.
  • 중채무빈곤국(HIPC)이 빈곤 감소 의지를 명확히 보일 경우, 확대된 채무 구제 프로그램을 즉시 시행하고 이들 국가의 모든 양자 간 공적 채무를 탕감하는 데 동의한다.
  • 빈곤 감소를 위해 자체 자원을 활용하려는 국가에 대해 더 많은 공적 개발 원조(ODA)를 제공한다.


또한 저소득 및 중소득 개발도상국의 채무 문제를 포괄적이고 효과적으로 해결하여 장기적인 채무 지속 가능성을 확보하기 위한 국내외 조치를 강구하기로 했다. 소도서 개발도상국(SIDS)의 특별한 요구에 대해서는 바베이도스 행동 계획과 제22차 특별 총회 결과를 신속하고 완전히 이행하며, 국제 사회가 이들 국가의 취약성 지표 개선 노력을 고려하도록 촉구했다. 내륙 개발도상국(LLDC)의 경우, 이들의 특별한 개발 요구에 맞춰 양자 및 다자 원조국의 재정 및 기술 협력을 늘리고, 교통 및 운송 시스템 개선을 지원하여 지리적 어려움을 극복하도록 돕기로 했다.

선언은 2015년까지 달성해야 할 구체적인 목표를 설정했다.

2015년까지 달성 목표
분야목표 내용
빈곤 및 기아하루 소득 1USD 미만 인구 비율 및 기아 인구 비율 절반 감소
식수안전한 식수 접근 불가/부담 인구 비율 절반 감소
교육모든 아동(초등 교육 전 과정 이수) 및 모든 교육 단계에서 남녀 동등 기회 보장
보건 (모자)출산 관련 사망률 3/4 감소, 5세 미만 유아 사망률 2/3 감소
보건 (질병)HIV/AIDS, 말라리아 등 주요 질병 확산 방지 및 감소 추세 전환
아동 지원HIV/AIDS 고아 특별 지원



더불어 2020년까지 "슬럼 없는 도시" 구상에 따라 최소 1억 명의 슬럼 거주자들의 삶을 현저히 개선하기로 했다.

이 외에도 다음과 같은 사항들을 결의했다.


  • 빈곤, 기아, 질병 퇴치와 지속 가능한 개발을 위한 효과적인 방법으로서 남녀 평등과 여성의 권한 부여를 증진한다.
  • 모든 지역의 청년들에게 적절하고 생산적인 일자리를 얻을 실질적인 기회를 제공하는 전략을 개발하고 실행한다.
  • 개발도상국에서 필요한 사람들이 기본 의약품을 더 쉽게 구할 수 있도록 제약 산업의 협력을 장려한다.
  • 개발과 빈곤 퇴치를 추진하는 과정에서 민간 부문 및 시민 사회 단체와 강력한 파트너십을 구축한다.
  • 최신 기술, 특히 정보통신기술(ICT)의 혜택이 모든 사람에게 돌아가도록 보장한다 (경제사회이사회 2000년 각료 선언 권고 준수).[4]

2. 4. 공동 환경 보호

모든 인류, 특히 미래 세대가 인간 활동으로 인해 돌이킬 수 없이 파괴되고 자원이 부족해진 지구에서 살아가야 하는 위협에서 벗어나도록 모든 노력을 다할 것을 다짐한다.

유엔환경개발회의(UNCED)에서 합의된 아젠다 21의 원칙을 포함하여, 지속가능한 개발 원칙에 대한 지지를 다시 한번 확인한다.

이에 따라 모든 환경 관련 활동에서 보전과 관리에 대한 새로운 윤리를 채택하기로 결의하며, 구체적인 실천 방안은 다음과 같다.

  • 교토 의정서가 조속히 발효되도록 모든 노력을 기울이고, 필요한 온실가스 배출 감축을 이행한다. (가능하다면 2002년 유엔환경개발회의 10주년까지 발효 목표)
  • 모든 종류의 산림을 관리, 보전하고 지속가능하게 개발하기 위한 공동의 노력을 강화한다.
  • 생물다양성협약과 사막화 방지 협약(특히 심각한 가뭄이나 사막화를 겪는 아프리카 국가 관련)의 완전한 이행을 서두른다.
  • 지역, 국가, 지방 차원에서 공정한 접근과 적절한 공급을 보장하는 물 관리 전략을 수립하여, 지속 불가능한 수자원 이용을 중단한다.
  • 자연재해와 인적 재난의 발생 빈도와 피해를 줄이기 위해 협력을 강화한다.
  • 인간 게놈 서열 정보에 대한 자유로운 접근을 보장한다.

2. 5. 인권, 민주주의와 좋은 거버넌스

밀레니엄 선언은 민주주의를 증진하고, 법의 지배 및 발전의 권리를 포함하여 국제적으로 인정된 모든 인권과 기본적 자유의 존중을 강화하기 위해 노력할 것을 다짐한다.

이를 위해 다음과 같은 구체적인 결의를 포함한다:

  • 세계인권선언을 완전히 존중하고 지지한다.
  • 모든 국가에서 모든 사람의 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 권리의 완전한 보호와 증진을 위해 노력한다.
  • 소수자의 권리를 포함하여 인권 존중의 원칙과 실천을 이행하는 모든 국가의 역량을 강화한다.
  • 여성에 대한 모든 형태의 폭력에 맞서 싸우고, 여성차별철폐협약을 이행한다.
  • 이민자, 이주 노동자 및 그 가족의 인권을 존중하고 보호하며, 많은 사회에서 증가하는 인종차별 및 외국인 혐오 행위를 근절하고, 모든 사회에서 협조와 관용을 증진하기 위한 조치를 취한다.
  • 모든 국가에서 모든 시민의 진정한 참여를 가능하게 하는, 더욱 포괄적인 정치 프로세스를 위해 협력한다.
  • 매체가 본질적인 역할을 수행할 자유와 대중의 정보 접근 자유를 보장한다.

2. 6. 취약 계층 보호

우리는 자연재해, 집단학살, 무력 분쟁 및 기타 인도적 위기의 영향을 불균형적으로 받는 아동과 모든 시민이 가능한 한 조기에 정상 생활로 복귀할 수 있도록 모든 지원과 보호가 제공되도록 모든 노력을 아끼지 않을 것이다.

그러므로 우리는 다음과 같이 결의한다.

  • 국제 인도주의법에 따라 복잡한 비상 상황에서 시민 보호를 강화하고 확대한다.
  • 난민 수용국에 대한 인도적 지원의 부담 분담과 조정을 포함한 국제 협력을 강화하고, 모든 난민과 피난민이 안전하고 존엄하게 자발적으로 귀환하고 사회에 원활하게 재통합될 수 있도록 지원한다.
  • 아동의 권리에 관한 협약, 무력 분쟁에 아동의 참여에 관한 선택 의정서, 아동 매매, 아동 성매매 및 아동 포르노에 관한 선택 의정서의 비준 및 완전한 이행을 장려한다.

2. 7. 아프리카의 특별한 요구 충족

밀레니엄 선언은 아프리카에서의 민주주의 강화를 지지하고, 지속적인 평화, 빈곤 퇴치 및 지속가능한 개발을 위한 아프리카 국민들의 노력을 지원하며, 이를 통해 아프리카를 세계 경제의 주류로 통합시키는 것을 목표로 한다.

이를 위해 선언은 다음 사항들을 결의하였다.

  • 아프리카의 발전하는 민주주의 국가들의 정치 조직 및 구조에 대한 완전한 지지.
  • 분쟁 예방과 정치적 안정을 증진하기 위한 지역적 및 준 지역적 메커니즘을 장려하고 지원하며, 아프리카 대륙에서의 평화 유지 활동을 위한 확실한 자원 확보.
  • 채무 탕감, 시장 접근 개선, 정부 개발 원조(ODA) 확대, 외국인 직접 투자(FDI) 유입 증가, 기술 이전을 포함한 특별 조치를 통해 아프리카의 빈곤 퇴치와 지속가능한 개발 과제 해결 지원.
  • HIV/AIDS 및 기타 감염병 확산에 대한 아프리카의 대응 능력 향상 지원.

2. 8. 유엔 강화

유엔을 전 세계 인류가 공동으로 직면한 빈곤, 무지, 질병, 불공정, 폭력, 테러, 범죄 및 환경 파괴와 같은 문제들에 맞서 싸우고 이를 해결하기 위한 더욱 효과적인 기구로 만들기 위해 어떠한 노력도 아끼지 않을 것을 다짐했다. 이를 위해 다음과 같은 구체적인 사항을 결의했다.[3]

  • 유엔 총회를 유엔의 핵심적인 심의, 정책 결정, 대표 기구로서 그 중심적 지위를 재확인하고, 그 역할을 효과적으로 수행할 수 있도록 할 것을 결의한다.
  • 모든 면에서 유엔 안전보장이사회의 포괄적인 개혁 실현을 위한 노력을 강화할 것을 결의한다.
  • 최근의 성과를 바탕으로, 유엔 경제사회이사회가 유엔 헌장에서 부여받은 역할을 수행하도록 지원하기 위해 이를 더욱 강화할 것을 결의한다.
  • 국제 문제에서 정의와 법의 지배를 확보하기 위해 국제사법재판소를 강화할 것을 결의한다.
  • 유엔의 주요 기구들이 각자의 역할을 수행하는 가운데, 그들 사이에 정기적인 협의·조정을 장려할 것을 결의한다.
  • 유엔이 임무 수행에 필요한 자원을 시의적절하고 예측 가능한 방식으로 공급받도록 할 것을 결의한다.
  • 사무국에 대해 총회에서 합의된 명확한 규칙과 방법에 따라, 모든 회원국의 이익을 위해, 얻을 수 있는 최상의 관리 관행과 기술을 채택하고, 회원국이 합의한 우선 과제를 반영하는 임무에 전념함으로써, 이러한 자원을 가장 잘 활용하도록 촉구할 것을 결의한다.
  • 유엔 요원 및 관련 요원의 안전에 관한 협약의 준수를 증진할 것을 결의한다.
  • 평화와 개발 과제에 대한 완전히 조정된 접근 방식을 달성하기 위해, 정책의 더 큰 일관성을 확보하고, 유엔, 유엔 기구, 브레턴우즈 기구, 세계무역기구(WTO) 및 기타 다자간 기구 간의 협력을 더욱 확대할 것을 결의한다.
  • 평화와 안보, 경제·사회 개발, 국제법과 인권, 민주주의 및 여성 문제 등 다양한 분야에서, 각국 의회의 세계 기구인 열국 의회 연맹을 통한 유엔과 각국 의회의 협력을 더욱 강화할 것을 결의한다.
  • 민간 부문, NGO시민 사회 일반에 대해 유엔의 목표와 계획의 달성에 기여하는 더 큰 기회를 제공할 것을 결의한다.


또한, 유엔 총회에 이 선언의 규정 이행의 진전을 정기적으로 재검토하도록 요청하고, 사무총장에게 총회에서의 검토를 위해 그리고 더 나아간 행동의 기초로서 정기적인 보고서를 발행하도록 요청했다.[4] 선언은 이 역사적인 기회에 유엔이 인류 전체라는 가족의 공동의 필수적인 집이며, 이를 통해 평화, 협력 및 개발을 위한 보편적인 목표의 실현을 추구한다는 것을 엄숙히 재확인하며, 이러한 공동의 목표에 대한 아낌없는 지지와 그 실현에 대한 결의를 맹세하는 것으로 마무리된다.

3. 밀레니엄 선언과 한국

대한민국은 2000년 채택된 유엔 밀레니엄 선언의 정신에 따라 국제사회의 공동 목표 달성을 위해 적극적으로 노력하고 있다. 특히 한반도의 평화 정착과 안정을 추구하는 동시에, 국제사회의 책임 있는 일원으로서 개발도상국에 대한 지원을 확대하고 있다. 또한, 전 지구적 과제인 기후변화 문제에 대응하고, 보편적 가치인 인권 증진을 위해서도 국제사회와 긴밀히 협력하며 기여하고자 한다. 이러한 노력은 밀레니엄 선언이 추구하는 평화, 개발, 인권의 가치를 실현하는 데 목적을 두고 있다.

3. 1. 개발 협력

유엔 밀레니엄 선언은 전 세계적인 빈곤 퇴치와 개발을 위한 국제 사회의 의지를 담고 있으며, 특히 개발 협력 분야에서 구체적인 목표와 이행 방안을 제시했다.

  • 빈곤 퇴치 및 개발 환경 조성: 10억 명이 넘는 인구가 겪는 극심한 빈곤을 해소하고 모든 인류를 결핍으로부터 해방시키기 위해 노력할 것을 다짐했다. 이를 위해 각국 및 국제적 차원에서 개발과 빈곤 퇴치에 유리한 환경을 조성하기로 결의했다. 특히 국내외적인 좋은 거버넌스와 투명하고 공정한 금융·통화·무역 체제의 중요성을 강조하며, 개방적이고 규칙에 기반한 다자간 무역·금융 시스템 구축에 전념하기로 했다.
  • 개발 재원 및 채무 문제 해결: 개발도상국이 지속 가능한 발전에 필요한 자원을 확보하는 데 어려움을 겪고 있음을 인식하고, 2001년 개발 자금 회의의 성공을 위해 노력하기로 했다. 특히 후발 개발도상국(LDC)의 특별한 요구에 부응하기 위해 다음과 같은 조치를 선진국에 촉구했다.
  • LDC의 거의 모든 수출품에 대한 무관세·무쿼터 접근 허용
  • 빈곤 감축 의지를 보이는 중채무빈곤국(HIPC)에 대한 채무 구제 프로그램 즉시 시행 및 모든 양자 간 공적 채무 탕감 동의
  • 빈곤 감소에 자원을 집중하는 국가에 대한 관대한 무상 개발 원조 제공

또한 저소득 및 중소득 개발도상국의 채무 문제를 포괄적이고 효과적으로 해결하여 장기적인 채무 지속 가능성을 확보하기로 결의했다.

  • 특정 개발도상국 그룹 지원: 소도서 개발도상국(SIDS)의 특별한 요구에 대응하기 위해 바베이도스 행동 계획의 신속하고 완전한 이행을 다짐하고, 국제 사회가 이들 국가의 취약성을 고려하도록 촉구했다. 내륙 개발도상국(LLDC)의 특수한 요구와 문제점을 인식하고, 이들 국가의 개발 요구에 맞춰 자금 및 기술 협력을 증진하며, 교통·운송 시스템 개선을 통해 지리적 장벽 극복을 지원할 것을 촉구했다.
  • 구체적인 개발 목표 (MDGs 핵심 내용): 2015년까지 달성할 구체적인 목표들을 설정했다.
  • 하루 소득이 1USD 미만인 인구 비율과 기아로 고통받는 인구 비율을 절반으로 감축.
  • 안전한 식수를 이용할 수 없거나 감당할 수 없는 인구 비율을 절반으로 감축.
  • 모든 아동(남아, 여아 동등하게)이 초등 교육 과정을 완전히 이수하고, 모든 교육 단계에서 성별 간 동등한 기회 보장.
  • 출산 관련 사망률 4분의 3 감축, 5세 미만 유아 사망률 3분의 2 감축.
  • HIV/AIDS, 말라리아 및 기타 주요 질병의 확산을 막고 감소 추세로 전환.
  • HIV/AIDS로 인한 고아에 대한 특별 지원 제공.
  • 2020년까지 최소 1억 명의 슬럼 거주자 삶을 현저히 개선 ("슬럼 없는 도시" 이니셔티브).
  • 추가적인 개발 노력: 다음과 같은 추가적인 노력을 기울이기로 결의했다.
  • 성평등 증진과 여성의 권한 부여를 빈곤, 기아, 질병 퇴치 및 지속 가능한 개발의 효과적인 수단으로 삼음.
  • 모든 지역의 젊은이들에게 적절하고 생산적인 일자리를 제공하는 전략 수립 및 이행.
  • 개발도상국에서 필수 의약품에 대한 접근성을 높이기 위해 제약 산업과의 협력 장려.
  • 민간 부문 및 시민 사회 단체와의 강력한 파트너십 구축.
  • 정보통신기술(ICT) 등 최신 기술의 혜택이 모든 사람에게 돌아가도록 보장.
  • 아프리카 지원 강화: 아프리카 대륙의 민주주의 강화, 지속적인 평화, 빈곤 퇴치, 지속 가능한 개발 노력을 지원하고, 아프리카를 세계 경제 주류에 통합시키기 위해 특별한 노력을 기울이기로 했다. 이를 위해 아프리카 민주주의 국가 지원, 분쟁 예방 및 평화 유지 활동 지원, 채무 탕감, 시장 접근 개선, 정부 개발 원조(ODA) 확대, 외국인 직접 투자(FDI) 유입 증진, 기술 이전 등 구체적인 조치를 취하고, HIV/AIDS 및 기타 감염병 대응 능력 강화를 지원하기로 결의했다.

3. 2. 기후변화 대응

모든 인류, 특히 미래 세대가 인간 활동으로 인해 회복 불가능하게 손상되고 자원이 부족해진 지구에서 살아가는 위협으로부터 벗어날 수 있도록 모든 노력을 다할 것을 다짐한다.

유엔환경개발회의(UNCED)에서 합의된 아젠다 21의 원칙을 포함하여 지속가능한 개발 원칙에 대한 지지를 재확인한다.

이에 따라 모든 환경 관련 행동에서 보전과 관리의 새로운 윤리를 채택할 것을 결의하며, 그 첫걸음으로 다음 사항들을 이행한다:

  • 2002년 유엔환경개발회의 10주년까지 교토 의정서가 발효되도록 모든 노력을 기울이고, 필요한 온실가스 배출 감축에 나선다.
  • 모든 종류의 산림의 관리, 보전 및 지속가능한 개발을 위한 공동 노력을 강화한다.
  • 생물다양성협약 및 심각한 가뭄 또는 사막화에 직면한 국가(특히 아프리카)를 위한 사막화 방지 협약의 완전한 이행을 서두른다.
  • 지역, 국가, 지방 차원에서 공정한 접근과 적절한 공급을 모두 촉진하는 물 관리 전략을 수립하여 지속 불가능한 수자원 이용을 중단한다.
  • 자연재해 및 인적 재난의 수와 그로 인한 피해를 줄이기 위한 협력을 강화한다.
  • 인간 게놈 서열 정보에 대한 자유로운 접근을 보장한다.

3. 3. 인권 증진

우리는 민주주의를 증진하고, 법의 지배 및 발전의 권리를 포함한 국제적으로 인정된 모든 인권과 기본적 자유의 존중을 강화하기 위해 어떠한 노력도 아끼지 않을 것이다.

그러므로 우리는 다음 사항들을 결의한다.

  • 세계인권선언을 완전히 존중하고 지지한다.
  • 모든 국가에서 모든 사람의 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 권리의 완전한 보호와 증진을 위해 노력한다.
  • 소수자의 권리를 포함한 인권 존중의 원칙과 실천을 이행하는 모든 국가의 역량을 강화한다.
  • 여성에 대한 모든 형태의 폭력에 대항하고, 여성차별철폐협약을 이행한다.
  • 이민자, 이주 노동자 및 그 가족의 인권 존중과 보호를 보장하고, 많은 사회에서 증가하고 있는 인종차별 및 외국인 혐오 행위를 근절하며, 모든 사회에서 더욱더 협조와 관용을 증진하기 위한 조치를 취한다.
  • 모든 국가에서 모든 시민의 진정한 참여를 가능하게 하는, 더욱 포괄적인 정치 프로세스를 위해 협력하여 노력한다.
  • 매체가 그 본질적인 역할을 수행하는 자유와 대중의 정보 접근의 자유를 보장한다.

4. 평가와 과제

유엔 밀레니엄 선언은 2000년 9월 5일부터 8일까지 열린 국제연합 새천년 정상회의(Millennium Summit)의 성과를 담아 채택되었다.[3] 이 정상회의에는 147개국 국가원수를 포함하여 총 189개 유엔 회원국 정상이 참여했으며, 이는 유엔 설립 이후 가장 큰 규모의 회의였다. 여기서 채택된 밀레니엄 선언은 국제연합 헌장과 국제법에 기반한 높은 수준의 정치적 약속으로 평가되며, 비엔나 선언 및 행동 계획과도 여러 공통점을 지닌다.

선언의 실질적인 이행을 위해 2000년 12월 4일 유엔 총회에서는 후속 조치에 관한 결의안이 채택되었고,[4] 2005년에는 2005년 세계 정상회의를 통해 선언 이행의 진전 상황을 점검하는 등 국제사회의 지속적인 노력이 이어졌다.

한편, 새천년 개발 목표(Millennium Development Goals: MDGs)는 밀레니엄 선언과 1990년대에 열린 주요 국제회의 및 정상회의에서 합의된 국제 개발 목표들을 통합하여 하나의 공통된 틀로 정리한 개념이다. 이는 밀레니엄 선언이 제시한 가치들을 구체적인 목표로 설정하고 이행하기 위한 중요한 발걸음으로 여겨진다.

참조

[1] 웹사이트 United Nations Conferences, Meetings and Events https://www.un.org/e[...] 2018-01-30
[2] 웹사이트 2005 World Summit Outcome https://www.un.org/w[...] 2018-01-30
[3] 웹사이트 A/Res/55/2 United Nations General Assembly Resolution 2 session 55 United Nations Millenium Declaration http://www.undemocra[...] 2000-09-08
[4] 웹사이트 United Nations General Assembly Verbotim Report meeting 85 session 55 page 1 http://www.undemocra[...] 2000-12-14
[5] 웹사이트 外務省:ミレニアム宣言(仮訳) https://www.mofa.go.[...] 2000-09-08



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